今年以来，林业局按照市、县纪委的工作安排，创新方式方法，以抓好"两层"干部权力监管为重点，推行"四化"即职权清单化、用权程序化、监督立体化、问责常态化，实施"三查"即查行政审批是否合规及时、查民生资金拨付是否及时到位、查群众举报违规违纪问题，扎实开展基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作，切实维护和保障群众的切身利益，破除"中梗阻"，打通服务群众最后一公里。

    一、推行"四化"，规范权力运行

    （一）理清权责边界, 编制权责清单。根据"职权法定、简政放权、便民高效、公开透明"的原则，严格依据法律法规和规章要求，结合林业工作实际，全面开展了权责清理梳理和清单编制工作。行政权力清单做到查全核准，不得错漏；权力运行流程图做到规范优化，注重高效；责任清单做到主体明确，责任明晰。并把责权清单在商水县人民政府网站和365备用网址器网站上进行了公开。

   （二）明确工作程序，规范小微权力。为推动我局基层权力清单化、阳光化，确保权力运行更加科学、规范、透明，我局按照《365备用网址器责权清单》的要求，对中层、基层小微权力的运行积极采取有效措施，认真抓好贯彻落实，对干部的履职行为加强日常的监督，切实做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，加强对基层权力清单运行的组织协调、指导、检查工作，通过加强基层小微权力的规范运行，切实维护社会稳定和群众合法权益。

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   （三）落实两个责任，形成立体监督。局党组高度重视党风廉政建设和"四化三查"工作。制定了《365备用网址器党风廉政建设和反腐败工作两个责任清单》，按照县委、县政府党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，"四化三查"纳入两个责任清单进行考核，定期听取局纪检组工作汇报，研究党风廉政建设和"四化三查"工作中存在的问题，坚持把党风廉政建设和"四化三查"工作与林业生态建设任务同部署、同检查、同落实。班子成员按照分工，具体负责分管工作范围内的党风廉政建设和"四化三查"，实行一岗双责，与各股室站场签订全年综合目标责任书，将党风廉政建设和"四化三查"工作作为全年任务的重要内容列入其中，作为年终考核的依据，保证了任务的落实。

    (四）加强作风建设，使问责常态化。按照《商水县人民政府办公室关于印发全县懒政怠政为官不为问责年活动工作方案的通知》（商政办〔2016〕27号）要求全面加强林业系统作风建设，以强化落实"两个责任"（主体责任、监督责任）为主线，以严肃查处林业系统存在的"不敢为"、"不会为"、"不想为"问题为重点，充分发挥督促检查和执纪问责两个抓手作用，建立健全"明责、述责、评责、问责"工作机制，做到问责常态化，着力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围，促进广大干部职工改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率。

   二、实施"三查"，回应社会关切。

   （一）重点检查中层，全面提高效能。按照《中共商水县纪委商水县监察局<关于解决行政机关出现"中梗阻"问题机制建设的意见>的通知》（商纪发〔2016〕10号）文件要求，为进一步提升机关单位效能建设水平，提高群众对机关单位的满意度，林业局采取畅通诉求渠道、开展自查自纠、加强明察暗访、抓好整改落实、严格考评机制等措施，杜绝"不作为、乱作为、慢作为、假作为"现象发生，有效解决群众反映强烈的"中梗阻"问题。

  （二）延伸检查基层，保护群众利益。开展整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项工作以来，365备用网址器认真落实中央和省、市、县纪委部署要求，根据《中共商水县纪委关于做好开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作的通知》（商纪发〔2016〕7号文件）精神，结合我局实际，重点查处侵占惠民资金、收受财物、在林业项目上贪污受贿弄虚作假、落实惠民政策缩水走样、不作为、执法不公等问题。全面推进从严治党向基层延伸，切实整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，取得了初步成效。

  （三）接受群众监督，严查重点领域。采取明察暗访、群众来信来电、设置意见箱、网络举报等方式，对林业执法、行政审批、涉林项目、为民服务等方面的问题逐项进行全面摸底排查梳理，一是林业项目资金管理使用不规范，林业工程建设招投标方面以权谋私、优亲厚友等问题。二是征占用林地的审核审批、采伐指标分配不规范。三是木材运输检查乱罚款、乱收费、乱设卡等侵害农民权益的行为。四在林业执法办案中出警不及时、查处不及时，以及不作为、乱作为等违法违纪行为。切实把本单位侵害群众利益的问题找准找实，分门别类列出问题清单，建立问题线索台帐，尤其是对群众来信来访反映的问题一一调查核实，坚决做到发现一起，查处一起。

                                                                                                365备用网址器      吕涌波